教育部：0-3歲幼兒應(yīng)禁用電子產(chǎn)品 持續(xù)降低兒童青少年近視率

近日，教育部等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案（2021—2025年）》，在今天（11日）教育部舉行的新聞通氣會(huì)上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，15部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化戶(hù)外活動(dòng)和體育鍛煉、科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保到2025年每年持續(xù)降低兒童青少年近視率，到2030年，實(shí)現(xiàn)中國(guó)兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，其中，6歲兒童近視率控制在3%左右的目標(biāo)，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。

疫情影響

近視率較2019年小幅上升

據(jù)介紹，我國(guó)兒童青少年近視呈高發(fā)和低齡化趨勢(shì)，已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)教育部聯(lián)合衛(wèi)生健康委開(kāi)展的全國(guó)兒童青少年近視情況調(diào)查結(jié)果顯示，2018年全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%。2018年8月，教育部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，提出到2023年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。方案實(shí)施以來(lái)，2019年全國(guó)兒童青少年總體近視率為50.2%，較2018年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，26個(gè)省份完成了《實(shí)施方案》規(guī)定的近視率每年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。受疫情影響，2020年全國(guó)兒童青少年總體近視率較2019年有小幅上升。

每天1節(jié)體育課

每周3次以上中等強(qiáng)度體育活動(dòng)

此次“光明行動(dòng)”，與中小學(xué)生手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理相結(jié)合，聚焦了近視防控關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出要求。比如提出，要引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉和戶(hù)外活動(dòng)，每周參加3次以上中等強(qiáng)度體育活動(dòng)。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，引導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍。已經(jīng)近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間，延緩近視發(fā)展。

使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)不超總時(shí)長(zhǎng)30%

學(xué)校教育要本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴(lài)電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上。

近視防控納入績(jī)效考核

此外，“光明行動(dòng)”提出，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核，不斷提升視力健康知識(shí)知曉率、學(xué)生用眼行為改進(jìn)率、視覺(jué)環(huán)境條件達(dá)標(biāo)率、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)試優(yōu)秀率。

此外，在今天（11日）舉行的新聞通氣會(huì)上，教育部發(fā)布了《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》，明確不同學(xué)段兒童青少年近視防控要點(diǎn)，著力提高兒童青少年用眼行為改進(jìn)率和近視防控知識(shí)知曉率。

0—3歲幼兒應(yīng)禁用電子產(chǎn)品

學(xué)前階段，從加強(qiáng)戶(hù)外活動(dòng)、控制電子產(chǎn)品使用、遠(yuǎn)離幼兒園小學(xué)化、保持睡眠和膳食營(yíng)養(yǎng)、建立眼健康檔案等5方面，突出“呵護(hù)引導(dǎo)，快樂(lè)成長(zhǎng)”，有針對(duì)性指導(dǎo)0—6周歲學(xué)前幼兒和家長(zhǎng)科學(xué)有效防控近視。其中，建議0—3歲幼兒禁用手機(jī)、電腦等視屏類(lèi)電子產(chǎn)品，3—6歲幼兒也應(yīng)盡量避免接觸和使用。托幼機(jī)構(gòu)盡量避免使用電子屏教學(xué)。對(duì)于學(xué)習(xí)鋼琴等樂(lè)器的孩子，琴譜字體要盡量大，保證練習(xí)時(shí)環(huán)境光照亮度，每次連續(xù)練習(xí)時(shí)間不超過(guò)20分鐘。及時(shí)為幼兒建立屈光發(fā)育檔案，三歲后每3—6個(gè)月定期監(jiān)測(cè)視力和屈光發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)就診。

小學(xué)生低年級(jí)連續(xù)讀寫(xiě)應(yīng)不超20分鐘

高年級(jí)不超30分鐘

小學(xué)階段，從增加體育鍛煉、注意用眼環(huán)境和保持讀寫(xiě)坐姿、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)選讀物材質(zhì)和字體、控制用眼時(shí)間、均衡膳食和規(guī)律作息、定期監(jiān)測(cè)視力、科學(xué)矯正近視等8方面，突出“習(xí)慣養(yǎng)成，積極預(yù)防”，有針對(duì)性指導(dǎo)6—12周歲小學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)科學(xué)有效防控近視。其中，提出低年級(jí)段小學(xué)生每次連續(xù)讀寫(xiě)不超過(guò)20分鐘，高年級(jí)段小學(xué)生每次連續(xù)讀寫(xiě)不超過(guò)30分鐘。休息時(shí)應(yīng)走出教室進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺。小學(xué)生每年應(yīng)進(jìn)行2—4次視力檢查。

中學(xué)生連續(xù)讀寫(xiě)應(yīng)不超40分鐘

中學(xué)階段，從掌握愛(ài)眼護(hù)眼知識(shí)，做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)格采光照明標(biāo)準(zhǔn)，控制閱讀時(shí)間和電子產(chǎn)品使用時(shí)長(zhǎng)，養(yǎng)成規(guī)律、健康生活方式，加強(qiáng)近視普查、防范高度近視，不迷信近視可治愈廣告、科學(xué)矯正近視等8方面，突出“主動(dòng)參與，科學(xué)防控”，有針對(duì)性指導(dǎo)12—18周歲中學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)科學(xué)有效防控近視。其中，提出牢記“20—20—20”原則，近距離用眼20分鐘，要注意看20英尺（6米）外的遠(yuǎn)處物體20秒鐘放松眼睛。中學(xué)生應(yīng)控制持續(xù)閱讀和書(shū)寫(xiě)的時(shí)間，每次連續(xù)讀寫(xiě)盡量不超過(guò)40分鐘。平常閱讀時(shí)盡量選擇字體大小合適的紙質(zhì)讀物，字體不宜過(guò)小，材質(zhì)盡量不要有反光。使用視屏類(lèi)電子產(chǎn)品時(shí)，盡量選擇大尺寸的屏幕，保持50厘米以上的注視距離。初中生每年應(yīng)進(jìn)行2—4次視力篩查。高中生近視發(fā)生率明顯增加，近視戴鏡矯正后應(yīng)定期復(fù)查，盡量每半年復(fù)查一次，控制近視發(fā)展，避免成為高度近視。

（原標(biāo)題《教育部等15部門(mén)啟動(dòng)“光明行動(dòng)” 減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān) 規(guī)范使用電子產(chǎn)品》。編輯王一川）